风华高科的无尘净化车间内，技术工人正在凝神静气调度智能操控台，眼看机器臂操作行云流水，一个个高精密度的电子元件初见雏形，低调光芒折射的不仅仅是一家企业光明的未来，更反映着肇庆科技创新工作的日夜兼程。回望“十三五”，在市委、市政府的坚强领导下，肇庆上下坚决贯彻落实创新驱动发展战略，大力实施创新驱动发展“1133”工程，全面深化科技体制改革，优化科技创新生态环境，科技创新工作取得明显成效。

广东风华高新科技股份有限公司祥和工业园高端电容基地一期项目。西江日报记者 梁小明 摄

长远布局 创新驱动发展成绩斐然

　　兵贵神速，抢先入局。“十三五”期间，我市印发了《肇庆市实施创新驱动发展“1133”工程五年（2017—2021年）行动方案》。

　　五载谋篇布局，换来丰硕成果。当前，肇庆高新技术企业总量突破1000家——是2015年的5倍，年均增速达37.9%，超过全省平均水平；建成了10所左右本科以上高等教育机构——其中，304am永利集团官网成功创建国家级大学科技园，为全省的6家之一，同时获批省市共建广东省环境健康与资源利用重点实验室，成为我市首家学科类省重点实验室；建成了32家新型研发机构以及30家高水平的科技企业孵化器及众创空间——拥有省级以上科技创新平台载体162家，省级新型研发机构5家、市级27家，建设市级以上科技企业孵化器30家，实现了县域全覆盖。创新驱动发展“1133”工程全面完成，圆满收官，逐步形成创业孵化、科研攻关、人才引进乃至科技金融等全链条科技服务体系，肇庆剑指转型为高新技术产业高地。

　　为了下好这盘“创新棋”，肇庆不断优化服务。市科技局广泛宣传政策，切实督导调研，上门服务指导，始终抓住高企“牛鼻子”，采取领导挂点、挂图作战、台账管理、通报督导等联动机制，对高新技术企业、科技企业孵化器、研发机构等培育申报进行培训辅导，对于符合《行动方案》相关标准的科技创新机构，给予一次性补助、奖励或者提供日常运营费用补贴，并在工业园区准入、创新人才引进、企业投融资、通用厂房租赁、工业技术改造、市级科技项目申报等方面给予政策支持。2020年地方财政科技投入达10.16亿元，总量比2015年翻一番，5年全市财政科技投入累计达36亿元，年均增速15.3%，全社会研发投入从2015年的19.67亿元增加至2020年的24.94亿元，扎实践行“企业痛点就是政府服务的着力点”的工作原则。

以人为本 谋全局举棋若定

　　观大势，谋全局。疫情给“十三五”期间的科技创新工作带来挑战，同时也激发每一位科技工作者对科技创新价值的新思考，推进科技创新更加朝以人为本的方向发展。我市科技创新工作应势而谋，顺势而为，在人才培育、乡村振兴、民生保障等方面捷报频传，为我市经济社会高质量发展添砖加瓦。

　　创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。“西江人才计划”稳步推进，建成全省首家省市共建人才驿站，建立“人才绿卡”制度。引育省级以上人才或人才团队，实现国家级、省级、市级重大人才工程项目“全覆盖”，肇庆正全力打造粤港澳大湾区应用型高等教育基地。

　　人才下沉、科技下乡。乡村振兴科技支撑行动中，肇庆组建了“广东省农村科技特派员（肇庆）工作站”，在110条刚脱贫的乡村，派出逾100名农村科技特派员进行挂点技术帮扶，用科技力量带动生产，在广东省率先实现省定贫困村农村科技特派员全覆盖，得到国家部委肯定并在全国进行经验推广。

　　驰而不息，久久为功，肇庆的创新生态环境正在持续优化。“十三五”期间，制定出台《肇庆市人民政府关于印发贯彻落实省政府进一步促进科技创新若干政策措施的实施意见的通知》等政策文件，进一步完善高新技术企业、研发孵化、科技金融、知识产权、人才等领域政策，形成“组合拳”。我市被认定为国家知识产权试点城市和国家专利保险试点城市，开展“知识产权快融贷”服务并落实科技贷款贴息，成功举办“星湖杯”创新创业大赛，有力支持引导各类创新主体开展创新创业活动，良好的创新创业环境让企业得到快速成长。

蓄势聚能 “十四五”未来可期

　　焚膏油以继晷，恒兀兀以穷年。2021年是“1133”工程收官之年，也是“十四五”开局之年。这一年，首席服务官助企纾困，打通服务产业项目“最后一公里”；这一年，中导光电、理士电源、西江实验室分别获得省重点领域研发计划项目共4项，立项资金总额3000万元，核心科技攻关取得新进展；这一年，国家科技进步奖、省级科技进步奖“双丰收”；这一年，实施2021年省乡村振兴战略“大专项+任务清单”专项共30项，获省资金1100万元，科技惠农兴企更加有力；这一年，“星湖杯”创新创业大赛顺利举办，其中，广东博沃特生物科技有限公司更是成功入围第十届中国创新创业大赛全国赛，与国内优秀企业同台比拼，展现出我市创新创业发展的无限活力……肇庆磨刀霍霍，着力打造大湾区产业、人才、科技等各类要素转移的蓄水池、承载地。

　　在中国共产党肇庆市第十三次代表大会报告全文中，“创新”一词被提及44次，会议指出，要深入实施创新驱动发